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Más allá de los discursos
La HIPC en cifras

John Daza

john@elobservadoreconomico.com
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Pasada la borrachera por la inclusión de Nicaragua en la Iniciativa para los Países Pobres Altamente Endeudado (HIPC por sus siglas en inglés), el país ha vuelto a enfrentarse a su propia realidad cotidiana.

La condonación lograda representa un pequeño respiro para la economía, pues garantiza para este año un alivio para las finanzas del estado de 15 millones de dólares. Esta cifra está muy lejos de significar una bonanza financiera para el país y para el gobierno, pues representa aproximadamente el 1.5% del presupuesto de gastos del estado, excluyendo la amortización de la deuda (interna y externa), o el 2.2% de sus ingresos corrientes.

El alivio para el año en curso equivale aproximadamente al presupuesto de la Asamblea Nacional para el 2004 y, para el nicaragüense común, la HIPC no va a significar un salto cualitativo en su vida a corto plazo, pues la condonación de la deuda ya ha sido calculado en los presupuestos del gobierno durante los últimos años.

Nicaragua comenzó a recibir alivio sobre el pago de su deuda externa desde el año 2001, después de que los organismos detrás de la HIPC decidieron que era apto para recibir alivio de su deuda externa. Esto significó que desde ese año el país venía pagando su deuda como si ya se hubiera condonado parte de la misma. Este alivio se le llama interino y era un voto de confianza, en el sentido que Nicaragua estaba cumpliendo los requisitos para que parte de su deuda externa fuera condonada.

En enero de este año el país llegó al punto de culminación de la HIPC, lo que oficializó y garantiza la condonación de alrededor del 80% de su deuda externa.

Nicaragua pagó 106 millones de dólares en el 2003 por concepto de amortización de su deuda externa (ver gráfica) y, de acuerdo a las proyecciones del BCN, tendrá que pagar 91 millones de dólares en el 2004, lo que equivale a un ahorro de 15 millones de dólares con relación a lo que pagó el año pasado.

Para hacerse una idea más precisa de lo que significa para el país en términos económicos llegar al punto de culminación de la Iniciativa HIPC, es necesario escudriñar en las cifras.

Primero que todo, el punto de inicio de la iniciativa HIPC tomó como base para su análisis la deuda externa del país al 31 de diciembre de 1999. Todos los estudios sobre la sostenibilidad o insostenibilidad de la deuda externa de Nicaragua, los cuales podrían dar lugar a la condonación de parte de la deuda del país para que ésta se ubicara en niveles sostenibles, se tomaron en base a la deuda externa del país en esafecha .

En la jerga económica se habla del valor de la deuda en términos nominales y de Valor Presente Neto (VPN). El valor nominal equivale simplemente al valor de la deuda en determinado momento. El VPN de la deuda es lo que el país en realidad va a pagar de la deuda durante el periodo de pago o amortización de la misma. Después de alcanzado el punto de culminación de la HIPC enero de este año, y por ende, con aproximadamente el 81% de la deuda externa de Nicaragua condonada, el VPN de la deuda de Nicaragua, a diciembre 31 del 2003 (US$ 1,411 millones) es menor a su valor nominal (US$ 2,537 millones). La diferencia representa donación por parte de los acreedores (US$ 1,126 millones).

 
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