5 de enero de 2009 - Managua, Nicaragua


FotoAdelmo Sandino


La buena marcha del Acuerdo de Asociación, que continúa negociándose entre Centroamérica (CA) y la Unión Europea (UE), podrían verse afectada por la sombra de la recesión y la tentación proteccionista del viejo Continente.

A pesar de los avances logrados durante la V ronda de negociaciones en el tema de Acceso a Mercado, con la consolidación del Sistema General de Preferencias Plus para la totalidad de los productos centroamericanos, el futuro cercano podría ser difícil para la región, en participar para Nicaragua, cuyas ventas a la comunidad Europea se duplicaron durante el último quinquenio (2003-2007), ubicándose entonces como el tercer mercado de exportación.

Europa entra en recesión



Como parte de la inevitable tendencia mundial, la UE ha oficializado su estado de recesión económica desde su último registro a principios de los años 90´s y el primero para la zona euro, desde que la hegemónica moneda mundial vio la luz en el 2002.

El más reciente informe de la Comisión Europea pronostica un fuerte descenso del crecimiento económico de la UE de hasta un 1.4% en 2008 (siendo la mitad de 2007), para ubicarse en 0.2% en 2009 y un 1.1% en 2010 (para la zona euro las previsiones son incluso menores: 1.2%, 0.1% y 0.9% respectivamente).

La recesión no ataca por igual a los 27 estados miembros (ver tabla No. 1), viéndose mayormente afectados los países que presentan la renta per cápita más alta y que de manera conjunta han aceptado el euro como moneda única, principalmente.

En 2008, el consumo privado, a pesar de la caída de precios de los productos básicos, se ha visto afectado por la inflación, reduciendo el ingreso real de las familias y por tanto el consumo. Además, el consumo está siendo afectado adversamente por la desconfianza desatada por la crisis financiera mundial, cuyos efectos se han evidenciado en las limitaciones de crédito en algunos Estados miembros.

Una moderada recuperación económica podría ser una realidad hasta en el 2010, año en que se espera un restablecimiento de la confianza económica y surtan efecto los planes de rescates financiero que muchos gobiernos han iniciado a implementar y que a la fecha ya suman 1,6 trillones de dólares.

Logro comercial amenazado



En el año 2001 las exportaciones nicaragüenses hacia la UE sumaron US$ 88.3 millones, siendo Alemania el primer mercado con el 34.2% del total exportado. Siete años después, en el año 2007, las exportaciones se duplicaron en US$ 165.9 millones y el mercado predominante fue España, con el 26.3% del total exportado.

Durante ese periodo, el balance comercial deficitario para Nicaragua experimentó una mejoría notable, para ubicarse en US$ 11.4 millones. Según datos del Cetrex, las exportaciones acumuladas de enero a octubre del 2008 suman US$204.4 millones.

Los principales productos de exportación han tenido un comportamiento dinámico encabezado por el café, cuyos precios internacionales siguen siendo favorables (arriba de US$ 100 el quintal). Sin embargo, el esfuerzo exportador puede verse afectado por una reducción significativa de la demanda externa de los hogares europeos.

En ese sentido, la estrategia comercial del sector exportador es la diversificación. Aprovechar el crecimiento que registran los nuevos países adheridos a la Unión Europea, mucho de los cuales provienen del este de Europa, que registran junto a otras economías emergentes del mundo los crecimientos más elevados. Economías como República Checa, Polonia, Rumania, Eslovaquia y; Bulgaria, que a pesar de la recesión mantendrán crecimientos cercanos o mayores al 5% son candidatas viables.
Foto

Negociaciones con buen ritmo



Luego de cinco Rondas de Negociación, el Acuerdo de Asociación marcha según el calendario previsto. La voluntad política de ambos bloques, por mandato presidencial centroamericano, es finalizar las negociaciones en el primer semestre del 2009, realizar las revisiones legales durante el segundo semestre del mismo año y finalmente firmar el Acuerdo de Asociación en el primer semestre del 2010, año en el que se espera una moderada recuperación en el crecimiento de la Unión Europea.

El proceso aún no culmina, un trecho importante falta por recorrer a medida que las negociaciones entran a una etapa más compleja (Ronda Técnica Comercial: mejoramiento de condiciones de acceso, temas normativos sensibles, aplicación del Acuerdo), donde podrían registrarse cambios importantes en materia comercial. Por esa razón, los negociadores centroamericanos deben estar muy atentos a las propuestas de la Unión Europea en materia de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Reglas de Origen, Propiedad Intelectual así como Salvaguardias, que en mucho de los casos constituyen las principales barreras no arancelarias.

Sin embargo, Centroamérica puede autorestringir su ingreso al mercado europeo, debido a diversos factores, que van desde la escasa oferta exportable, la falta de competitividad de su producción, hasta, la ausencia de instrumentos comerciales modernos que permitan un mejor y mayor acceso de las mercancías, tal como señala el SIECA en su informe “Relaciones Comerciales entre Centroamérica y la Unión Europea” (febrero, 2008).

En la actualidad, las áreas sensibles en la negociación siguen siendo la agricultura y manufacturas. Para el sector agrícola, de todos los productos incluidos en el SGP, solamente 24 posiciones arancelarias están con un tratamiento de no sensibles. El resto de posiciones están sumamente protegidas por una estructura arancelaria que incluye no sólo altos aranceles ad valoren, sino también aranceles específicos, mixtos, estacionales y otros ligados a requisitos técnicos.

Para el sector de manufacturas, los sectores sensibles para la región corresponden a textiles y confección, calzado, vidrio y sus manufacturas, vehículos y los productos de papel y cartón.


Recuadro
Resultados Principales del Pilar Comercial en la V Ronda de Negociación CA-UE (del 6 al 10 de octubre 2008)



Acceso a Mercados: consolidación de la totalidad del SGP plus para los productos centroamericanos.

Reglas de Origen Específicas: presentación de la propuesta centroamericana para jugos de frutas y bebidas a base de jugos, (que se permita importar concentrados de jugos de países de fuera de la región).

Procedimientos Aduaneros: además de los avances en la revisión del titulo aduanero y facilitación al comercio, se acordó que la legislación aduanera se basará en la medida de lo posible en la Convención Revisada de Kyoto y en los estándares de la Organización Mundial de Aduanas y la Convención del Sistema Armonizado.

Defensa Comercial: se concluyó la discusión sobre Medidas Antidumping y Compensatorias, así como sobre Medidas de Salvaguardia Globales, quedando únicamente pendiente las disposiciones sobre las medidas de salvaguardia bilaterales.

Propiedad Intelectual: se logró una redacción muy positiva para la región reafirmándose la potestad de los países de tomar medidas para proteger la Biodiversidad, Recursos Genéticos y Conocimientos Tradicionales sin que esto se considere contrario a la protección de la Propiedad Intelectual.

Calendario

Reunión Técnica Comercial (Bruselas, 8 al 12 Diciembre)
VI Ronda de Negociación (Bruselas, 26 al 30 Enero 2009)
VII Ronda de Negociación (Honduras, Marzo 2009)
Instancia Política (Marzo-Mayo 2009)
Revisión Legal (II semestre 2009)
Firma Formal (Enero 2010)

Fuente: Web Oficial (Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica).


Arriba     Imprimir     Enviar a un amigo     Comentar

Comentarios

Comentar
Nombre: *
Email: *
Comentarios: *
Verificación: *





 

  Blogs | El Observador (ver más)
Ante la cotidiana realidad de ser pobres
Gilda Charlotte Sánchez Padilla
Doble Motivo para Celebrar!!!
Juan Ignacio Martínez
¿Centellas de luz al final del túnel?
Alejandro Martínez Cuenca, PhD



Lo más escrito


Lo más leido Lo más comentado Lo más enviado